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Sección 2. Declaración de Política. -Se declara la política del Estado de promover la viabilidad y el crecimiento de las cooperativas como instrumentos de equidad, justicia social y desarrollo económico y de crear una agencia, en cumplimiento del mandato de la Sección 15, Artículo XII de la Constitución de 1987.
En cumplimiento de esta política, la Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo (NEDA) y el Departamento de Comercio e Industria (DTI) incluirán la promoción del crecimiento y la expansión de las cooperativas como componentes principales e indispensables de los planes nacionales de desarrollo. El Departamento de Finanzas (DOF) y el Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM) proporcionarán el mecanismo para garantizar la disponibilidad de recursos para implementar dichos planes.
El gobierno y todas sus ramas, subdivisiones, instrumentalidades y agencias continuarán proporcionando orientación técnica, asistencia financiera y otros servicios para permitir que las cooperativas se conviertan en empresas económicas viables y receptivas hacia un movimiento cooperativo fuerte, libre de condiciones que infrinjan los objetivos y el carácter de las cooperativas. El Estado mantendrá, salvo lo dispuesto en esta Ley, la política de no injerencia en la gestión y el funcionamiento de las cooperativas.
Importancia de la legislación cooperativa
La ley que regula las cooperativas, antes de la reciente promulgación de la Ley de la República nº 9520 («Código de Cooperativas de Filipinas de 2008»), es la Ley de la República nº 6938 («Código de Cooperativas de Filipinas»). He aquí un análisis básico de la nueva ley (posteriormente se publicará una cartilla más extensa, inicialmente puesta a disposición de los clientes).
Una cooperativa es una asociación autónoma y debidamente registrada de personas, con un vínculo de interés común, que se han unido voluntariamente para lograr sus necesidades y aspiraciones sociales, económicas y culturales mediante la aportación equitativa del capital necesario, el patrocinio de sus productos y servicios y la aceptación de una participación justa en los riesgos y beneficios de la empresa, de acuerdo con los principios cooperativos universalmente aceptados. [Las palabras y frases en cursiva se han insertado en la nueva ley; véase también Cómo registrar una cooperativa en Filipinas].
El propósito declarado de la ley, entre otros, es fomentar la creación y el crecimiento de las cooperativas como un vehículo práctico para promover la autosuficiencia y aprovechar el poder de la gente hacia la consecución del desarrollo económico y la justicia social.
Derecho cooperativo
En resumen, la esclavitud moderna es aquella en la que los traficantes y los amos de la esclavitud utilizan cualquier medio a su alcance para coaccionar, engañar y obligar a las personas a una vida de abuso, servidumbre y trato inhumano.
La esclavitud moderna puede afectar a adultos y niños, y el año pasado el 51% de las víctimas fueron mujeres y el 49% hombres. El 15% de las víctimas fueron derivadas a la servidumbre doméstica; y en la actualidad hay más víctimas explotadas laboralmente que las que habían sido objeto de trata con fines sexuales.
Desde los lavaderos de coches hasta la limpieza y la construcción, los ayuntamientos hacen negocios con literalmente cientos de proveedores diferentes, tanto grandes como pequeños. Muchas de esas empresas también tienen contratistas y proveedores propios.
Carta de Derechos Fundamentales de la UE
Una de las formas en que las cooperativas se diferencian de otras estructuras empresariales es su adhesión a los principios y valores cooperativos que reflejan las preocupaciones sociales, políticas y empresariales. Los orígenes de estos principios se remontan a los pioneros de Rochdale, que establecieron la primera cooperativa moderna en Rochdale, Inglaterra, en 1844. Estos principios se han perfeccionado, adaptado y reinterpretado a lo largo del tiempo. Los siete principios que utiliza hoy la Alianza Cooperativa Internacional son generalmente aceptados por las cooperativas de todo el mundo.
Las cooperativas también se basan en los valores de autoayuda, autorresponsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Los miembros de las cooperativas creen en los valores éticos de la honestidad, la apertura, la responsabilidad social y el cuidado de los demás.
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas que puedan utilizar sus servicios y estén dispuestas a aceptar las responsabilidades de la afiliación, sin discriminación de género, social, racial, política o religiosa.
Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros -los que compran los bienes o utilizan los servicios de la cooperativa-, que participan activamente en el establecimiento de políticas y la toma de decisiones.
